מודל חשיבות הדיווח או/ו עדכון המחזיק, התופס, היזם, מנהל פרויקט, המנכ"ל ועוד.
בכל הנוגע למפגעים וסיכונים במקום העבודה, כתיבת מאמר זה הינו צעד או חלק ממהלך שיש בכוחו לעטוף ולהגן במידה מסוימת את הממונה על הבטיחות בשעת מבחן בגין פשעים ועבירות בעבודה החושפים את ממוני הבטיחות למחדלים של אחרים, לתביעות אזרחיות על חוסר מעש של גורמים שונים ולהשלכות שאף אחד מאתנו לא היה מאמץ בגלל ליקויי בטיחות מתמשכים, בפרט בענף הבנייה הגורמים לא אחת לנזקים קשים. חשוב לנו בארגון שהממונים יהיו מוגנים ולא יהוו חלק בתוצאה, כתוצאה מתרבות הזלזול בחוק ובקדושת החיים.
הדינמיות בפרקטיקה של פרויקט מאוד פרוגרסיבי מלווה בסיכונים שוטפים, אקראיים או בלתי צפויים עומדת בשערו של ממונה הבטיחות המתחיל, גם כאשר קיימות מערכות בטיחות במקום כגון: עובדים שהודרכו, וועדות בטיחות, שילוט, דרישות חוק ארגון הפיקוח על העבודה תשי"ד 1954. למרות הוראות, נהלים, קווים מנחים, תקנים מחייבים או מומלצים, בקרה, ביקורת ופיקוח, הסיכונים ממשיכים לרחף מעל ראשינו. הנתונים והסטטיסטיקות מוכיחות לנו שתאונות העבודה בענף הבנייה הינם תופעה עמוקה וקטלנית שלא הולכת להיעלם בקרוב. חובה מוסרית, הגיונית וחוקית להילחם בתאונות ולמגר אותם לחלוטין. ללא מאבק רציני של היזמים ושותפיהם, מספר ההרוגים השנתיים עלול חלילה, לשבור שיאים באופן קבוע ומצער מסמך זה מכיל בתוכו המלצות לא מחויבות ואין הוא תכנית שלד מדעי או מוכח כמסקנה חד משמעית משום שנדרשת התייחסות לשלבי תכנון ממשקי ותכולתו בעבודת הממונה, ראוי לפקוח עין ולתת את הדעת על כלל הסעיפים או על חלק מהם. תכליתו של המסמך היא לחדד את ההבנה בכלים העומדים לרשותו של ממונה הבטיחות ולהפנים כי הם מוגבלים בהיבט ההגנה על עצמו על פעילותו מול מערכות גדולות העומדות מולו. עם עיפרון מחודד ניתן יהיה לחרוט על הדף את שלטי האזהרה, מבלי להיפגע או להיסחף בזרם איי ה- ברמודה המסוכנים.
כאמור אנו נדרש להעלות נושאים בוועדות בטיחות ואם אין חובה חוקית, אזי יש דוא"ל, סקרי סיכונים, תיעוד שיעדכן את המוסד לבטיחות ואת הפיקוח על העבודה על: 1. חוסר מידע מוקדם אודות מספר העובדים במקום/באתר בזמן אמת. 2. הזנחה והיגיינה ירודה סביבתית במקום העבודה. 3. לחץ בעבודה. 4. ניירת לא מסודרת, לא מעודכנת ואינה מקבילה למציאות הקיימת. 5. חוסר כלים להגשת עזרה ראשונה בהתאם לצורך. 6. מידע מוגבל אודות מצבם האישי של עובדים או/ו קבלני משנה המגיחים משום מקום, היישר לתחום מקצועי. (ממלצרות לבנייה/תעשייה) ללא הכשרה או חניכה מספקת. 7. אין מספיק מידע אודות העובד, המנהל, המשימה, הכלים והסביבה וסד ההעדפות. 8. אין בארגון או באתר מקומות יעודים לטעינה או פריקה של מטענים או ציוד נלווה לעגורני צריח. 9. הסיכונים בנסיעה לאחור של כלים כבדים כגון: סמיטריילרים ללא הכוונה. 10. כלים כבדים חונים ללא סנדלי בלימה. 11. אין הקפדה על שימוש בציוד מגן אישי ובתוקף. 12. טיפוס לגובה ללא ציוד מתאים וחוסר התאמה בפעולה המבוצעת ללא אישור. 13. שאלת השאלות, על מי חלה חובת הדיווח בגין קטטה בין עובדים, בה אחד מהם נפצע בעבודה, הבוס ביקש לא לערב את משטרת ישראל ?!. 14. אי עמידה בדרישות החוק. 15. הוועדה היא פלטפורמה לממונה שמטרתו לקדם נושאים לשיפור הבטיחות, ראוי להביע דעה ולפרט על הבמה הזו את שעינייך רואות. זכרו, פרוטוקולים של וועדות בטיחות, נשלחים למפקח על העבודה, לכל מילה עליה דיווחת, יש משמעות וכוח לבנות את המחר שלך ולצבוע את העתיד שלך לכאן או לכאן.
לסעיפים המפורטים ולסעיפים נוספים קיים פוטנציאל לתאונות עבודה. זוכרים את הוועדות שקמו מאז ועד למירון כולל וועדת אדם האחרונה, האם קיים אזכור שמו של השליח, בעל התפקיד והדמות שעומדת אחריו " ממונה בטיחות בעבודה " ...
בית המשפט קבע שלמעביד יש חובה מוגברת כלפי עובדיו. מעביד ומי שאחראי על הבטיחות במקום העבודה חייב ליצור מקום עבודה בטוח ולספק כלים בטוחים.
על המעסיק חובה לפקח ביעילות וברצף שהעובדים נוקטים את אמצעי הזהירות הנדרשים. המעסיק חייב לעדכן ת`עובדים בדבר הסיכונים בעבודה ולהדריכם כיצד להימנע מסיכונים. בית המשפט נסמך על שנקבע בפס"ד בבית המשפט העליון (3): "המעביד אינו יוצא ידי חובתו אך מעצם אספקת האמצעים המגנים והעברת ההדרכה, עליו לפקח באופן יעיל על ביצוע ומילוי כל ההנחיות". בית המשפט הוסיף כי מעביד אינו יכול להסתפק בהנחה שהעובדים ישמרו על עצמם. מעסיק חייב לצפות גם מעשה רשלני של עובד אף כשהעובד מודע לסכנה שבמעשהו. מקווה שמדריך זה יהווה כלי יעיל מתוך מגמה לסייע לממונים על הבטיחות בהטמעת שיקולי שימור הבטיחות במרחב העבודה. הערות והצעות לשיפור ובכל שאלה ניתן לפנות לארגון ליועציי או/ו לחברי ההנהלה. אין בפרסום זה כל הלכה מחייבת או המלצה או ייעוץ, כי אם דעה אישית בלבד. עלינו לאזן בין דרישות החוק והדרישות האנושיות המתבקשות מכוח המוסר המשפיע על מערכות המשפט ובהתאם מלקבל את החלטותיו. "עשה אדם מעשה שאדם סביר ונבון לא היה עושה באותן נסיבות, או לא עשה מעשה שאדם סביר ונבון היה עושה באותן נסיבות, או שבמשלח יד פלוני לא השתמש במיומנות, או לא נקט מידת זהירות, שאדם סביר ונבון וכשיר לפעול באותו משלח יד היה משתמש או נוקט באותן נסיבות - הרי זו התרשלות, ואם התרשל כאמור ביחס לאדם אחר, שלגביו יש לו באותן נסיבות חובה שלא לנהוג כפי שנהג, הרי זו רשלנות, והגורם ברשלנותו נזק לזולתו עושה עוולה." מסקנה: בפסטיבל מספרי הסיפורים מיצירותיהם של באי הכוח מסוימים, המופיעים על במת הנואמים בבית המשפט, אתה תשמע את אלה שייצגו אותך אומרים: אני מאמין שהשופט... יש גם כאלה שיאמרו לך, אני אתאבד על התיק הזה, יש קייס, אים ואים ... מבחינה משפטית... ננצח ובאותה הזדמנות מרוקן את כיסך. כשתגיע לשופט, בטוח שאריאלה ממפעל הפיס לא תחכה לך שם, למה ? כי לעולם לא תשמע שופט אומר את המשפטים הבאים: מניסיוני המקצועי, או למיטב הבנתי בבטיחות. מה שכן תשמע הוא את המשפט " שוכנעתי " "קביעת אמות המידה להפעלת שיקול הדעת" הרשלנות "זועקת לשמיים" או "מדברת בעד עצמה", "הנתבע לא נקט .." "פסק הדין ישלח אל הצדדים". "כאשר נוצר ספק מסוים עקב נזק ראייתי, אז העובדות יפורשו לחובתו של בעל הדין שיצר את אותו ספק". וועדת הבטיחות היא הסמכות הארגונית שיש בידה לעטוף אותך במידה סבירה, זאת אם תדע לאזכר ולפרט בפרוטוקול, את שמך ואת מסרייך לחברי הוועדה בכל ישיבה ותוודא שהמסמך נשלח למשרדי פיקוח על העבודה האזורי
