הנדון: נוהל התנגדות או פסילת מינוי ממונה על הבטיחות. בהתאם לבקשתך, הרינו להגיש בזאת את עמדתנו ותגובתנו בכל הנוגע לכוונה ליישם את נוהל התנגדות או פסילת מינוי ממונה בטיחות. ראשית: אנו מודים לך על הרצון והנכונות לשתף את הנהלת ארגון הממונים בכוונות ובמטרות הנעלות שיש בהם כדי לקדם את הבטיחות במדינת ישראל. שנית: לעניין הבעת עמדת ארגון הממונים על הבטיחות:
אנו סבורים כי קיימת רגישות בעניין "שיקול דעת" בבואו של המפקח לפסול מינוי ממונה בטיחות נדמה כי הממונה עומד למשפט, לדעתנו נדרשת רגישות יתר בכל הנוגע למעמדו ולשליחותו הרגישה של ממונה הבטיחות, בפרט בתפקיד בו קיימות אמוציות מכל כיוון, הנובעות משיקולים שונים.
בחוק יסוד קיים עיקרון השוויון, זכות הטיעון ,
אנו מניחים שסמכות זו המוקנית למפקח עבודה אזורי מקצינה וספק אם היא תצליח להביא את התוצאה המיוחלת.
זה נראה כמתכון לחיבוק דוב.
מהתרשמותנו עד כה, לא נצפו תקלות בנושא שעלה בסעיף זה ככל שידוע לנו. לדעתנו יש לשקול מחדש את הגברת נתח הסמכות הקיימת בלאו הכי, יש בנו ספק אם יישום הנוהל יסכן את מעמדו של הממונה על הבטיחות.
מדרג הענישה סעיף 5
בטרם תתבצע הענישה, אנו ממליצים שהפיקוח על העבודה יגביר ביקורות המפקחים בארגונים השונים, על מנת לסייע, לתקן, להאיר ולהעיר לממונה ולמחזיק גם יחד,
להצעתנו בכל רבעון או בתדירויות גבוהות מהנהוג כיום, זאת לאור העובדה כי הממונה בשליחות תפקידו נאבק בכפיות טובה, דחייה והתנגדויות.
ממונה הבטיחות מהלך על חבל דק בכל רגע במבחן המציאות, הנאמנות והאמינות המקצועית מול המחויבות הכלכלית במאזן הכוחות הפועלים עליו ולעיתים בניגוד לשיקול דעתו, מכאן ששליחותו עלולה להיפגע.
פסילת מינוי סעיף 6 אנו סבורים כי יש לדחות את מועד הוצאתו לפועל של המסמך וזאת מהנימוקים הבאים:
יש לאפשר לחברי ארגון הממונים זמן סביר יותר על מנת שנשמע את מקולם את דעתם.
יש לשתף את ארגון הממונים בוועדות ערר.
יש לבנות תבנית מקדימה לאקט הענישה כפי שהדבר עולה מהמסמך.
הממונה זקוק לשם כך לגיבוי מול המחזיק ואפילו חסינות מפני פיטורים.
